Как уменьшить расходы на оплату коммунальных услуг

Ответ на этот вопрос содержится в нашем законодательстве. В частности, нормативно-правовыми актами Украины предусматриваются случаи, когда гражданин вполне имеет право официально уменьшить свои расходы на жилищно-коммунальные услуги (на оплату воды, света, газа и т.д.).
Об одном из таких случаев идет речь в п. 6 ч. 1 ст. 20 Закона о коммунальных услугах, суть которого сводится к тому, что лицо в случае своего фактического отсутствия по месту предоставления услуг имеет право отказаться от их оплаты. Сделано это может быть на временной основе — в период фактического отсутствия потребителя. Воспользоваться данным правом может не только гражданин, который заключил соответствующий договор на получение жилищно-коммунальных услуг, но и члены его семьи. По общему правилу, к членам семьи относятся другой из супругов, их дети и родители. При этом Жилищный кодекс предусматривает, что к членам семьи потребителя могут быть отнесены и другие лица — при условии, что они постоянно проживают с потребителем и ведут с ним общее хозяйство.
Для приостановления начисления коммунальных платежей заинтересованное лицо должно подать исполнителю, балансодержателю, управляющему или производителю коммунальных услуг письменное заявление в произвольной форме, к которому необходимо приложить документы, подтверждающие факт того, что заявитель действительно проживает по другому адресу. Это положение полностью корреспондируется с гражданским законодательством, в соответствии с которым каждый гражданин может иметь одновременно несколько мест жительства (ч. 6 ст. 29 Гражданского кодекса Украины). Документом, который подтверждает факт проживания потребителя или члена его семьи по другому адресу, может быть справка с места временного проживания, справка с места учебы, справка с места лечения, справка с места работы, справка с места прохождения военной службы и т.д. Использование формулировки «и так далее» свидетельствует о том, что указанный перечень документов не является исчерпывающим, а факт отсутствия лица по месту предоставления коммунальных услуг может подтверждаться также другими документами. Например, отметкой в паспорте о регистрации гражданина по новому месту жительства. Главное, чтобы документ содержал точную информацию о том, с какой именно даты произошли эти изменения.
Одновременно нужно обратить внимание на то, что существуют случаи, когда лицо не имеет права отказаться от оплаты предоставленных жилищно-коммунальных услуг. В первую очередь это связано с положениями ст. 322 Гражданского кодекса Украины, в которой установлено, что владелец должен содержать имущество, ему принадлежащее. Данное положение конкретизировано в п. 2 ст. 10 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» и предусматривает прямую обязанность владельца недвижимости участвовать в общих расходах, связанных с содержанием многоэтажного дома (общежития) и придомовой территории к нему. Изложенное вполне логично, ведь владелец квартиры или комнаты в многоквартирном доме или общежитии, в силу прямых требований закона, является совладельцем имущества, предназначенного для общего пользования. К числу последнего относятся, например, лестничные клетки, чердаки, подвальные помещения, сантехническое и электрическое оборудование и т.д. (ч. 2 ст. 382 Гражданского кодекса Украины).
Услуги по содержанию дома и придомовой территории являются одной из четырех основных разновидностей жилищно-коммунальных услуг. Так, по функциональному назначению они подразделяются на:
коммунальные услуги;
услуги по содержанию домов и придомовых территорий в них;
услуги по ремонту зданий, помещений и сооружений;
услуги по управлению домом, сооружением или группой домов.
Непосредственно к услугам по содержанию домов и придомовых территорий относятся следующие:
уборка и обслуживание внутридомовых помещений,
уборка придомовой территории,
освещение мест общего пользования,
вывоз бытовых отходов,
санитарно-техническое обслуживание,
содержание лифтов,
проведение текущего ремонта и т.д. (п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах»).
Таким образом, отказаться от оплаты перечисленных работ гражданин права не имеет. Следует также сказать, что перечень услуг, от оплаты которых потребитель отказаться не может, не является исчерпывающим и напрямую зависит от того, можно ли отнести конкретные платежи к общим расходам, связанным с содержанием всего дома или придомовой территории. Для примера можно привести услуги по централизованному теплообеспечению многоэтажного дома.