Постановления на месте остановки автомобиля - нарушение ваших прав
Если вам выписали штраф сотрудник полиции на месте остановки транспортного средства можно отменить в судебном порядке, даже если был факт нарушения. Почему? Потому что рассмотрение дела на улице уже является нарушением процедуры.
Решением КСУ от 26.05.2015 было запрещено сотрудникам ГАИ выписывать штраф на месте остановки автомобиля. Причина тому - различие двух стадий административного производства: составление протокола и постановление. Для соблюдения законности между этими стадиями должен пройти промежуток времени. Если составлен протокол и сразу же за ним и постановление - это нарушение прав граждан.
Верховной Радой Украины были внесены изменения в ст. 258 КУоАП относительно права новых патрульных полицейских на вынесения постановления (штрафа) на месте остановки автомобиля (без составления протокола). Но проблема в том, что новая редакция не согласована с рядом других статей КУоАП. Это и дает лазейкой водителям в суде.
В решении КСУ от 26.05.2015 говорится, что словосочетание «на месте совершения правонарушения» и «по месту совершения», которые содержатся в ст. 258, 276 Кодекса, имеют разное целевое назначение и разный правовой смысл. В частности, словосочетание «по месту совершения», примененное в положении ч. 1 ст. 276 Кодекса, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения, указывает на местонахождение органа, уполномоченного законом рассматривать дело об административном правонарушении.
В нынешней редакции ст. 258 КУоАП говорится так: "Протокол не составляется в случае совершения административных правонарушений, рассмотрение которых отнесено к компетенции Национальной полиции. В случаях, предусмотренных ч. 1 и 2 настоящей статьи, уполномоченными органами (должностными лицами) на месте совершения правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 283 настоящего Кодекса."
КСУ разъяснил различие словосочетаний «на месте совершения правонарушения» (что значит место, где совершено преступление) и «по месту совершения» (место, где расположено управление патрульной полиции того населенного пункта, где было совершено нарушение). Важным моментом в ст.258 КУоАП есть обязанность патрульных выносить постановление в соответствии с требованиями ст. 283 КУоАП.
В ст. 283 КУоАП обязывает сотрудника полиции сначала рассмотреть административное дело (изучить доказательства, показания свидетелей, объяснения обвиняемого, документы, позицию адвоката) и только после этого вынести постановление.
Рассмотреть подобного дела можно по месту совершение, то есть, с учетом разъяснения КСУ, по месту нахождения органа уполномоченного на рассмотрение дела. И как вы понимаете это далеко не улица.
Получаеться полицейский может выписать постановление на месте остановки. Но в то же время такое постонавление возможно только после рассмотрения дела в управлении полиции.
Получается интересная ситуация: сотрудник полиции может выписать постановление на месте остановки автомобиля. Но, полицейский не может выписать постановление без рассмотрения дела. А дело рассматриватьможно только в управлении полиции. Это коллизия дает возможность обратиться в суд и оспорить такое поставление.
Если у Вас возникли вопросы, Вы можете задать их непосредственно здесь в комментариях:
Задать вопрос