Как создать общественную организацию или союз

Как создать общественную организацию в Украине

C января 2013 в Украине действует новый порядок открытия, регистрации и закрытия общественных организаций и союзов

Прежде всего, нужно сказать, что общественные организации (ОО), их союзы(ОС) и ассоциации «начинают свой путь» в два этапа: учредительное собрание и регистрация в госорганах.

Согласно ЗУ "Об общественных объединениях", ОО, созданные ранее,не требуют специальной  перерегистрации или повторной подачи документов или повторного уведомления. Уставы общественных объединений (ГО, НГО)и союзов должны быть приведены в соответствие требованиям нового Закона до 2018 года. Вынужденные изменения в устав внесут, к тому же, бесплатно в течении этого периода.

Отличие общественной организации от общественного союза состоит в том, кто будет членами этого объединения. Организация может состоять только из физических лиц, а союз может включать в себя и юрлиц, и физлиц. Важно отметить, что учредителем ОС может быть только юридические лица (одно или более).

Статус юридического лица не является обязательным для ОО или ОС. Но даже с таким статусом, организация будет относиться к некоммерческим (непредпринимательским).

Кто может стать учредителем или членом? 

Учредителей общественного объединения обязательно должно быть не меньше двух.

В случае с общественной организацией, учредителями могут стать украинцы, иностранцы и лица без гражданства, которые живут в Украине законно.

Возрастные ограничения:для молодежных и детских организаций учредителями могу быть с 14 лет, для иных - с 18 лет. Допустимый возраст членов молодежной, детской организации необходимо прописать в уставе,но в пределах Закона.

Учредителями общественного союза, как мы уже писали выше, могут быть юрлица частного права. Но политические партии, юрлица, в отношении которых есть решение о прекращении их деятельности или которые находятся в процессе закрытия, не могут быть учредителями ОС.

О названиях объединений 

Наименование любого общественного объединения складывается из двух частей – общей аббревиатуры и собственного названия. Название организации должно быть на украинском, но каждое объединение может так же изложить название и на другом языке.

Важно отметить, что названия не могут состоять из:

1. Наименование органа власти, органа местного самоуправления, или их составных (агентство, министерство, инспекция, служба, комитет, прокуратура, администрация, суд);

2. Собственное имя организации, деятельность которой запрещена в судебном порядке (3 года после решения суда);
Наименование учреждения,учебного заведения или организации в названии общественного объединения может быть использовано только с согласия этой же организации, учебного заведения, учреждения. Не разрешается также использование в собственном названии исторических наименований согласно перечню КМУ.

Название ОО так же обязательно должно включать информацию о статусе ("всеукраинское", "детское") и может нести информацию о его виде ("экологическое").

Имя или псевдоним физлица так же может быть использовано только с предварительного письменного согласия этого лица.

Учредительные документы при открытии ГО

Создание любого вида ОО осуществляется на учредительном собрании, где оформляется соответствующим протоколом.

Протокол должен содержать сведения о:

1. месте и дате проведения данного собрания;

2. решении о создании общественного объединения (и цель его  деятельности);

3. лицах, которые принимают участие в нем;

4. решении наименования, утверждении устава, об избрании руководителя вместе с органами управления;

5. решении об лицах (лице), которые будут иметь право представлять ОО в правоотношениях с государством и другими лицами и осуществлять регистрацию статуса юрлица.

В протоколе могут быть так же описаны и другие решения по созданию или деятельности объединения. Протокол учредительного собрания подписывается секретарем собрания и председателем.

Как зарегистрировать ОО со статусом юридического лица?

Регистрация ОО осуществляется бесплатно органами исполнительной власти по местонахождению.

Что бы зарегистрировать ОО в течение 60 дней со дня образования объединения необходимо отправить по почте в уполномоченный орган по вопросам регистрации заявление по форме Минюста и к нему приложить:

1. Один экземпляр протокола учредительного собрания.

2. Два экземпляра устава.

3. Данные о лицах в органах общественного объединения, которые представляют ОО для регистрационных действий (ФИО, дата рождения, телефона).

4. Заполненная регистрационная карточка для госрегистрации юрлица.

Срок 60 дней важно соблюдать, иначе ОО не будет считаться образованным.

После получения документов в течении 7 дней решение о регистрации, отказе или о направлении документов на доработку или о том, что документы не были рассмотрены по существу.

Как создать общественное объединение без статуса юридического лица?

Общественное объединение без намерений осуществлять деятельность с таким статусом всего лишь сообщает о своем создании в срокне позднее чем через 60 дней со дня его образования.

Для создания ОО почтой необходимо отправить в уполномоченный орган по вопросам регистрации заявление по форме Минюста вместе с:

1. Оригиналом или нотариально заверенной копией протокола учредительного собрания.

2. Данные об учредителях (ФИО, дата рождения, адреса местожительства, а так же для юрлиц-наименование, местонахождение, ИН).

3. Данные о лице (лицах), которые уполномочены представлять ОО.

Заявление подписывается учредителями или лицом, которое уполномочено представлять ОО, а подлинность подписей заверяется нотариально.

Если с документами все в порядке, и они отвечают требованиям,  в течение 5 рабочих дней все данные вносятся в Реестр общественных объединений. Копия позитивного решения будет отправлена заказным письмом уполномоченному лицу или учредителям не позднее следующего дня после его принятия.

 

Автор статьи: управляющий партнёр юридическо-бухгалтерской фирмы «КОМПАНЬОН» Чекмез Юрий Николаевич